創(chuàng)新機制提升實效

在理順體制、整合力量的同時，安溪縣還積極探索監(jiān)管方式創(chuàng)新，構(gòu)建了一系列獨具特色的農(nóng)資監(jiān)管新機制，確保農(nóng)資監(jiān)管工作取得實效。

建立農(nóng)資監(jiān)管電子與物流追蹤平臺。按照“強化源頭管理、突出中間自律、加大終端追溯”的工作思路，組織開發(fā)了“安溪縣農(nóng)資監(jiān)管與物流追蹤平臺”，要求在安溪銷售的所有農(nóng)資產(chǎn)品都必須納入該平臺進行管理、所有農(nóng)資經(jīng)營單位(網(wǎng)點)都必須使用該平臺進行農(nóng)資交易、所有農(nóng)資交易都必須通過該平臺打印銷售憑證交由農(nóng)戶，從而實現(xiàn)了農(nóng)藥從生產(chǎn)廠家-經(jīng)銷商-農(nóng)戶全流程的監(jiān)管。

推行農(nóng)資準入招標管理。要求農(nóng)資產(chǎn)品(主要指農(nóng)藥、肥料)必須經(jīng)安溪縣農(nóng)茶局審查合格、登記備案后，方可進入農(nóng)資市場。新合作農(nóng)資公司作為全縣唯一有資格的農(nóng)資準入申請單位，負責(zé)組織各經(jīng)營公司對年度農(nóng)資需求品種進行預(yù)測，向縣農(nóng)茶局提出申請準入的農(nóng)資需求計劃品種，由縣農(nóng)茶局組織專家、技術(shù)人員進行審核，決定是否準入。對于準入的農(nóng)資品種，由新合作農(nóng)資公司按照比質(zhì)量、比服務(wù)、比資質(zhì)、比價格的“四比”要求，統(tǒng)一委托招標公司進行公開招標，未中標的產(chǎn)品不得進貨和銷售，從而從源頭上堵住禁限用、不合格農(nóng)資產(chǎn)品流入安溪農(nóng)資市場。

創(chuàng)建農(nóng)戶農(nóng)資購買卡制度。全面實行茶農(nóng)“農(nóng)資購買卡”憑卡交易制度。所有茶農(nóng)在農(nóng)資經(jīng)營單位(網(wǎng)點)購買農(nóng)藥，必須持有“農(nóng)資購買卡”;所有農(nóng)藥經(jīng)營單位(網(wǎng)點)銷售農(nóng)藥時，也必須要求茶農(nóng)出示“農(nóng)資購買卡”。縣、鄉(xiāng)茶葉生產(chǎn)投入品安全監(jiān)管機構(gòu)不定期進村入戶抽查茶農(nóng)“農(nóng)資購買卡”使用情況，對沒使用“農(nóng)資購買卡”或使用頻率少的茶農(nóng)的茶葉進行重點抽檢。一旦出現(xiàn)抽檢不合格的，除給予罰款、沒收違法產(chǎn)品外，還要對相關(guān)茶樹上的茶葉進行強制剪除。