“堅定不移地實施‘3+1’產業發展計劃，按照差異化、特色化的發展原則，抓龍頭、鑄鏈條、建集群，推動產業加快轉型升級和經濟實力持續增強。”豐澤區委書記林萬明在全區產業集群發展動員大會上表示，要加快培育壯大一批產業集群，推進產業轉型提升，壯大現代城市經濟。

日前，豐澤區出臺《推進產業集群發展的實施意見(試行)》， “十二五”末，將努力實現總產值超100億元產業集群1個(紡織服裝)，超90億元產業集群1個(包袋鞋業)，超30億元產業集群1個(裝備制造)，增加值超200億元產業集群1個(生產性服務業)，增加值超50億元產業集群1個(電子信息)。

大力扶持龍頭企業

龍頭企業對產業集群的拉動作用不可估量。豐澤區將加大對龍頭企業的扶持力度，對企業總部、區域總部或營銷中心等職能總部設立在豐澤的，在現行獎勵補助基礎上，再增加10%的資金補助額度。對新引進或龍頭企業新增的重要制造業生產性項目，固定資產投資額1億元(含)以上的，將給予一次性補助。

鼓勵龍頭企業發展電子商務，建設產業配套電子商務網站，對年網上銷售額突破5000萬元的前三名龍頭企業的電子商務網站，每家給予20萬元補助。

鼓勵企業協作配套

推動品牌企業與加工企業抱團發展。深化產業鏈協作，鼓勵龍頭企業在產業鏈協作調整過程中專注于品牌、技術和營銷，制定產品標準，把部分生產環節轉由本區中小企業代工。引導和培育一批骨干型協作配套企業，強化產業內部分工，推進產業集群龍頭企業、配套企業互動發展。

今年起，豐澤將按本年度龍頭企業在豐澤區域內實際協作配套產品銷售額的5%。給予補助;并按每年比上年度在豐澤區域內新增實際協作配套產品銷售額的1%給予補助，以上補助最高限額50萬元。中小企業為龍頭企業協作配套年加工產值500萬元(含)以上或加工費200萬元(含)以上，且協作配套產品銷售額占企業年度銷售收入30%以上。以年協作配套加工產值的1%或年加工費的2.5%給予補助，最高限額20萬元。

建設公共服務平臺

好的政策，還要有好的服務。豐澤將集中和優化配置各類服務資源，發展產業集群公共服務平臺，為產業集群提供技術研發、工業設計、金融服務、物流倉儲等公共服務，促使服務業年均增長速度高于全區生產總值增長速度，生產性服務業增加值在服務業產業增加值的比重有較大增長。

為幫助企業解決融資難題，該區將支持產業集群內企業通過債券、票據、集合信托等債務融資工具融資，區級財政按其發行額度每年不少于8%。給予貼息，單體債最高限額50萬元，集合債最高限額100萬元。

在公共服務平臺建設方面，將按平臺建設實際投入的10%給予一次性開辦補助，最高限額30萬元。鼓勵該區國家級、省級、市級企業研發機構對行業內中小企業有償開放。

強化發展要素保障

豐澤區將設立豐澤區產業集群發展專項資金，以扶持培育壯大產業集群龍頭企業、推動上下游企業協作配套、構建產業集群公共服務平臺、完善專業市場體系建設和強化產業集群要素保障。

加快產業升級，按高端化的要求，引導民營企業投向產業鏈高端環節和關鍵缺失環節。做好載體建設，對北峰、城東華大兩片區內現有工業區的改造提升，建設北峰、城東華大兩個高新技術產業帶，打造泉州軟件園、區高新產業園區、海西電子信息產業育成基地等三大高新產業園區。拓寬金融服務領域，設立金融引導資金，優先支持由行業協會或產業集群龍頭企業牽頭設立產業發展基金小額貸款公司、典當行或融資性擔保公司。 (玲玲 天祥)