區域性“金改”試點方向在哪?中國人民銀行研究局局長紀志宏昨在泉表示—— 民間資金要找對出路

泉州晚報訊 (記者林艷騰)“區域性金融改革同樣要遵循市場規律，提高金融對資源配置的有效性。”昨日，中國人民銀行研究局局長紀志宏在華僑大學華大講堂第35講作“深化區域金融改革 探索金融服務實體經濟新途徑”主旨演講時表示，地方“金改”要構建完善的中小企業融資渠道，優化資源配置，提升投資產業效率。

[strong] 鼓勵“自下而上”改革[/strong]

續溫州和珠江三角洲后，泉州成為第三個國家級金融改革實驗區。“中國金融改革有兩大策略，涉及全局性的金融改革主要是自上而下，而具有專項性質的，以試驗區形式推進的區域金融改革是自下而上的。”紀志宏介紹，不僅是泉州、溫州和“珠三角”，我國目前區域性金融改革有10多個試點，如上海謀求建設國際金融中心的試點，天津濱海新區現代金融服務、金融創新等試點，重慶建設成為長江上游的金融中心、農村金融改革等。

“要更好地理解金融的核心作用，更好地應對當前復雜的經濟形勢。”紀志宏從資金運動、宏觀經濟調控和國民經濟行業聯動等方面分析稱，金融穩定是經濟安全的重要保障。

[strong] 民間資本進入服務業[/strong]

泉州始終專注實體經濟發展，即使是在虛擬經濟快速發展時期，泉州企業家仍把實業置于重中之重的位置。與溫州和“珠三角”不同，泉州金改的著力點是大力發展“實體金融”、“區域金融”。

“中小企業融資難是世界性普遍問題。”紀志宏稱，中小企業資本性融資不足，債務性融資也困難，“構建完善的中小企業金融服務體系，拓展中小企業融資渠道，從而改善金融服務、提高金融對資源配置的有效性。”

據統計，泉州有民間資本約4000億元人民幣，如果加上海外泉籍僑資，可能超過2萬億元。引導民間資金進入實體經濟，泉州“金改”支持民間資金參與地方金融機構改革，鼓勵民間資金根據有關規定發起設立或入股村鎮銀行、貸款公司、農村資金互助社等新興農村金融機構。

“服務業嚴重滯后于制造業。”紀志宏指出，服務業是國民經濟的重要組成部分，盡快使服務業成為國民經濟的主導產業，是推進經濟結構調整、加快轉變經濟增長方式的必由之路。“金融也是服務業，可以鼓勵更多的民間資本直接進入其他服務產業，如醫療衛生事業等。”