2012年第二次中國智庫論壇上，國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院副院長馬曉河認為，中國真實的城市化率只有40%。此前，中國社科院發(fā)布的《城市藍皮書》提到，2011年中國城鎮(zhèn)人口達到了6.91億，人口城鎮(zhèn)化率達到51.27%，城鎮(zhèn)常住人口首超農(nóng)村常住人口。

海內(nèi)外不少觀察家認為，中共“十八大”以后，如何協(xié)調(diào)推進城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是中國延續(xù)和拓展發(fā)展空間的最可靠出路、也是破解涉及社會結(jié)構(gòu)調(diào)整困局與一些深層次難題的最具挑戰(zhàn)性工作。

當前，中國的經(jīng)濟總量已列全球NO2，約占世界10%的份額，在國際社會的影響力和話語權(quán)也在不斷增強，然而，離“要讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴”的目標尚遠。眼前中國社會經(jīng)濟發(fā)展進入轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時刻，必須下力氣轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，破解一些困擾多年的涉及社會結(jié)構(gòu)深層調(diào)整的矛盾和問題。近期媒體不斷關(guān)注的全國百余城市將建設“幸福城市”的新聞，其實也在印證政府的施政目標已經(jīng)慢慢地發(fā)生嬗變。

我們要彰顯公平正義，破解諸如“中等收入陷阱加大”的風險因素等問題，只是在合理調(diào)整收入分配關(guān)系、緩解日益嚴重的收入分配不合理問題上下功夫顯然還是不夠的。