這就是泉州我匯報(bào)的第三個(gè)方面，做了一些工作，希望泉州做的工作不僅實(shí)打?qū)嵉慕鉀Q一點(diǎn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，特別是中小微企業(yè)發(fā)展的問(wèn)題，而且能夠真正促進(jìn)金融體制的一些深層次的問(wèn)題，提出叫做局部的改革能夠產(chǎn)生全局性的意義，這樣才有真正的價(jià)值。

我匯報(bào)的最后一個(gè)部分是區(qū)域金改的憂與思。泉州其實(shí)主動(dòng)要了這個(gè)金改以后，其實(shí)大家帽子拿下來(lái)以后，好比人戴一個(gè)帽子，剛戴上感覺(jué)新鮮，但實(shí)際上越久會(huì)感覺(jué)壓力越大。泉州這種感覺(jué)也是一樣的，我們爭(zhēng)取到了，當(dāng)時(shí)跟我們金融局同志講，我們要穩(wěn)妥，但同時(shí)還要提振我們的信心，找準(zhǔn)突破口，要讓大家看到希望，因?yàn)闀r(shí)間越久，大家對(duì)我們寬容度就會(huì)越低。所以這種壓力總是跟這種機(jī)遇是一起半生而來(lái)的。特別金融國(guó)八條來(lái)了以后，很多東西，在我們當(dāng)時(shí)已經(jīng)提出，但并沒(méi)有突破的時(shí)候，全國(guó)已經(jīng)鋪開(kāi)了。國(guó)八條對(duì)于全國(guó)所有地方都適用。這種情況下面，區(qū)域金融的改革到底怎么做才能讓大家不僅僅是關(guān)注，而是讓大家經(jīng)過(guò)評(píng)估以后覺(jué)得是這種改革是有意義的，也不辜負(fù)國(guó)務(wù)院、央行給我們這個(gè)帽子，真正的初衷和價(jià)值，金改要進(jìn)行更深入的思考，做出各自的特色和亮點(diǎn)。

在這里面，我個(gè)人想，大概有三個(gè)方面的觀點(diǎn)：第一，我認(rèn)為現(xiàn)在區(qū)域的金改不能只在傳統(tǒng)的金融框框里面打轉(zhuǎn)，不能是一種傳統(tǒng)而簡(jiǎn)單的金融模式。現(xiàn)在看來(lái)，隨著互聯(lián)網(wǎng)金融，隨著跟國(guó)際接軌的程度，還有人才引進(jìn)等，我認(rèn)為受到的沖擊，再不改肯定路越走越窄。我認(rèn)為這方面就應(yīng)該大膽的先行先試，應(yīng)該要有一種突破，自我突破傳統(tǒng)的勇氣和手筆。有時(shí)候我們經(jīng)常會(huì)有一種慣性思維，無(wú)論是金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)還是我們自己，很多東西只要是幾十年延續(xù)下來(lái)就認(rèn)為是正確的，沒(méi)有想著要改。

打一個(gè)比方，那一次省金融局長(zhǎng)到我們那調(diào)研，我說(shuō)本身金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)管得這么嚴(yán)了，但到我泉州地面上，下面鄉(xiāng)里、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，你設(shè)一個(gè)分支機(jī)構(gòu)、支行，行長(zhǎng)要報(bào)你們批，機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)報(bào)你們批，有一些不但報(bào)省里面，還要報(bào)到國(guó)家批，這個(gè)有一點(diǎn)約定俗成了，但我說(shuō)這個(gè)做法是不對(duì)的。在一個(gè)區(qū)里面，只要能掙錢(qián)，到底設(shè)幾家機(jī)構(gòu)，誰(shuí)最了解當(dāng)?shù)亍⒄l(shuí)最了解企業(yè)啊?它今天設(shè)了不掙錢(qián)，肯定關(guān)了，本質(zhì)上面也是一個(gè)企業(yè)，當(dāng)然尊重金融規(guī)律，我就說(shuō)這種東西為什么我們不思考，為什么不試一試呢。老說(shuō)不讓社會(huì)資金來(lái)，自己的機(jī)構(gòu)也不讓它充分競(jìng)爭(zhēng)，怎么為企業(yè)做好服務(wù)。這是我的第一個(gè)觀點(diǎn)，我認(rèn)為金改區(qū)一定要大膽先行先試，這個(gè)方面要有大的突破。特別向民營(yíng)資本發(fā)起，設(shè)銀行，里面寫(xiě)的是探索，我認(rèn)為凡是探索字眼的試點(diǎn)性質(zhì)的，就要爭(zhēng)取，就要真正走到前面先行先試。這是我的第一個(gè)觀點(diǎn)。

第二個(gè)觀點(diǎn)這種區(qū)域金改不能只在傳統(tǒng)金融業(yè)務(wù)里面打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，不要就金融抓金融，就金改談金改，而我認(rèn)為是全金融的概念，全產(chǎn)業(yè)鏈金融的概念。不僅盯著金融機(jī)構(gòu)的表內(nèi)業(yè)務(wù)，還要把表外業(yè)務(wù)發(fā)展、規(guī)范好，要做好。因?yàn)橐粋€(gè)企業(yè)的金融需求，各個(gè)企業(yè)的需求是不同層次，需要不同主體相匹配的。我們不要老是想著現(xiàn)有的金融機(jī)構(gòu)有多少問(wèn)題，我們其實(shí)可以發(fā)展更多的，能夠提供源源動(dòng)力和創(chuàng)新的這種金融機(jī)構(gòu)，讓他們?nèi)プ龇鲜袌?chǎng)規(guī)律、符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律，彌補(bǔ)我們現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)里面的。不高效，現(xiàn)在金融機(jī)構(gòu)，總行制定的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)和流程要面向全國(guó)所有的地區(qū)、所有的企業(yè)，你說(shuō)這種效率能高嗎?不可能。我們要用與中小企業(yè)相匹配的，與薄弱環(huán)節(jié)相對(duì)應(yīng)的總金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展來(lái)滿足整個(gè)全產(chǎn)業(yè)鏈、全金融的這種。我們?cè)谌萁衲晏醿蓚€(gè)目標(biāo)，我們準(zhǔn)備依托，依托所有的村委會(huì)、居委會(huì)，把這個(gè)區(qū)域內(nèi)的各種能人，大學(xué)生村官，懂金融，有權(quán)威的聚合到一起，由他們對(duì)企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行反饋，然后鏈接到整個(gè)全市的資源內(nèi)。所以我認(rèn)為這就是我說(shuō)的第二個(gè)觀點(diǎn)。

第三個(gè)觀點(diǎn)是區(qū)域金改應(yīng)該處理好個(gè)性和共性的關(guān)系，做哪些事才可復(fù)制、可推廣。我認(rèn)為共性，作為一個(gè)區(qū)域金改，有一些前面已經(jīng)講到了，我個(gè)人覺(jué)得是三個(gè)方面：第一是重構(gòu)一種關(guān)系，一定要把這種在清晰職能邊界的情況下面，把各方的職能、關(guān)系、職責(zé)、責(zé)權(quán)利一定要匹配，現(xiàn)在就是責(zé)權(quán)利不匹配導(dǎo)致很多金融問(wèn)題出了問(wèn)題沒(méi)有人管。我跟銀監(jiān)會(huì)幾個(gè)主席、副主席講過(guò)，我說(shuō)我感覺(jué)我們現(xiàn)在經(jīng)常是下來(lái)調(diào)研的多，提問(wèn)題的多，但是真正解決問(wèn)題的還是少，討論的多，出主意的多，但是真正把這個(gè)問(wèn)題扎準(zhǔn)在穴位上面，持久見(jiàn)效的還是少。所以我說(shuō)，一定要從體制機(jī)制的根本上面，在一個(gè)區(qū)域內(nèi)重構(gòu)一種關(guān)系，這種關(guān)系重構(gòu)好了，其他地區(qū)就可以用。

第二是一定要培育充分的主體。我覺(jué)得臺(tái)灣之所以成功，之所以這么好的服務(wù)，按照他們自己的話說(shuō)，當(dāng)時(shí)大概80年代他們經(jīng)過(guò)了一次大的放開(kāi)，并且基本上都是民間資本，經(jīng)過(guò)了一番血與火的洗禮才贏得了今天這么百花齊放的春天。所以他們的經(jīng)驗(yàn)完全可以跟大陸受益。還是我的觀點(diǎn)，在一個(gè)區(qū)域內(nèi)也是可控，在改進(jìn)服務(wù)的基礎(chǔ)上面，規(guī)范發(fā)展的基礎(chǔ)上面，應(yīng)該是多多益善、充分競(jìng)爭(zhēng)，不行的要讓其受到懲罰，讓別人受到警醒。

第三是要夯實(shí)金融的基礎(chǔ)。比如說(shuō)泉州已經(jīng)做的基礎(chǔ)性的工作，這個(gè)我一直跟很多同行交流過(guò)，這種工作是流血流汗，有時(shí)候不討好，但越是這種流血流汗是一個(gè)地方政府區(qū)域改革要做的，要做扎實(shí)。大家看到了，但經(jīng)常是知難而退，而不是知難而進(jìn)，這些方面我強(qiáng)調(diào)要打攻堅(jiān)戰(zhàn)，看準(zhǔn)了必須闖過(guò)去，不能繞、不能滑，也不能偏，我認(rèn)為共性的就這么多。

泉州個(gè)性方面主要是兩個(gè)方面，一個(gè)實(shí)體金融，這一塊有兩個(gè)方向，一個(gè)是對(duì)現(xiàn)有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，通過(guò)金融的轉(zhuǎn)型來(lái)引領(lǐng)。一個(gè)是把中小微企業(yè)的金融作為突破口，我們集中了幾十項(xiàng)措施，真正解決好小微企業(yè)這種。第二個(gè)亮點(diǎn)，獨(dú)特的個(gè)性，就是對(duì)臺(tái)的金融合作，我們一直覺(jué)得，不但要承接，要讓他們?cè)敢鈦?lái)，因?yàn)楝F(xiàn)在臺(tái)灣的金融機(jī)構(gòu)也面臨著一個(gè)轉(zhuǎn)型和跨越，他們積累的經(jīng)驗(yàn)有時(shí)候沒(méi)有一個(gè)渠道引過(guò)來(lái)，有時(shí)候自己也會(huì)形成一個(gè)負(fù)擔(dān)。我們?nèi)萦羞@方面的綠色通道，可以上傳下達(dá)，可以請(qǐng)他們來(lái)。

以上就是我給今天各位，把泉州的情況做一些匯報(bào)，從理念到行動(dòng)，這種執(zhí)行力的行動(dòng)更重要、更艱難。泉州還是有信心在大家所有的社會(huì)各界的指導(dǎo)關(guān)心下，還是愿意踏踏實(shí)實(shí)的做一些事情，也相信能做成一點(diǎn)事情。謝謝大家!