在剛剛結束的豐澤區(qū)“兩會”上，該區(qū)確定了“十三五”時期發(fā)展的指導思想、主要目標和發(fā)展重點，將著力建設“創(chuàng)新活力、時尚都會、品質人居、和諧幸福”的美麗豐澤，精心繪就現代化泉州城市核心區(qū)的美好藍圖。2016年是“十三五”開局之年，該區(qū)提出要堅持發(fā)展為第一要務，推進創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，提高發(fā)展質量和效益，努力保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，確保“十三五”發(fā)展開好局起好步。

推進轉型升級

完善現代城市產業(yè)體系

2016年，豐澤區(qū)將著力打造“有層次”的業(yè)態(tài)結構，構建以高新產業(yè)為先導、先進制造業(yè)為主體、現代服務業(yè)為支撐的現代產業(yè)體系。打造三大產業(yè)基地，完善泉州軟件園功能配套，帶動形成軟件信息產業(yè)基地;加快海西電子信息產業(yè)育成基地建設招商，打造數字專網通信產業(yè)核心基地;加快北峰工業(yè)區(qū)轉型升級，完成“數控一代”產業(yè)示范區(qū)服務中心建設，打造智能制造示范基地。打造三大經濟示范區(qū)，積極推進東海片區(qū)濱海企業(yè)總部區(qū)、豐澤區(qū)銀行總部等6個總部項目建設，加快形成總部樓宇示范區(qū);加快文化創(chuàng)意產業(yè)集聚，著力打造文化旅游經濟示范區(qū);大力發(fā)展互聯網經濟，著力打造電商平臺示范區(qū)。打造三大區(qū)域服務中心，主動對接泉州“金改區(qū)”，完善金融服務體系，著力打造區(qū)域金融服務中心;加快火車東站物流園區(qū)、海峽箱包物流商城等項目建設，打造區(qū)域物流服務中心;大力培育核心商圈，逐步形成區(qū)域商業(yè)服務中心。

提升運行質量

確保經濟平穩(wěn)增長

豐澤區(qū)將堅持轉變發(fā)展模式，強化創(chuàng)新驅動，搶占產業(yè)高端，全力打造發(fā)展新能級，促進經濟增長由外延式向內涵式轉變。堅持三大需求協(xié)同拉動，全面激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，推動要素資源集聚整合。實施城建環(huán)保項目4個，完成投資4.1億元;片區(qū)改造項目2個，完成投資8.6億元;產業(yè)項目48個，完成投資127.1億元;社會事業(yè)項目7個，完成投資1億元。加快萬眾創(chuàng)新公共服務平臺建設，開展培育“科技小巨人”行動計劃。支持設立創(chuàng)投基金、產業(yè)基金，探索開展政府與社會資本合作(PPP)模式項目建設，著力破解資金瓶頸。注重創(chuàng)新人才的培養(yǎng)引進，優(yōu)化引才、聚才、留才、用才的發(fā)展環(huán)境。

實施精細建管

提高全域城市化水平

豐澤區(qū)將堅持優(yōu)化空間結構，加強功能建設，突出宜居品質，著力整治提升城區(qū)面貌。推動城市片區(qū)協(xié)調發(fā)展，重點推進東海片區(qū)的桃花山公園等2個城建項目，東海灣城市綜合體等22個產業(yè)項目，華大片區(qū)6號地塊棚戶區(qū)改造等，城東商貿中心等14個產業(yè)項目和海濱小學教學綜合樓等4個社會事業(yè)項目，推進北峰片區(qū)的潘山片區(qū)改造等2個城建、片區(qū)改造項目，泉州軟件園、聯通云計算產業(yè)園等3個產業(yè)項目。完善城市管理綜合考評機制，完善城市管理基層基礎，推廣新型社區(qū)治理試點建設經驗。深入開展“做一個有道德的人”、“市民素質提升”等活動，提升城市文化品質。

加強環(huán)境保護

擴大生態(tài)城市創(chuàng)建成果

豐澤區(qū)將堅持綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，努力形成與生態(tài)文明相適應的發(fā)展方式，提升可持續(xù)發(fā)展能力。強勢推進節(jié)能減排，積極開展清潔能源推廣、高耗企業(yè)整治等工作。嚴格落實環(huán)境保護，全面完成環(huán)保違規(guī)建設項目清理整改工作。大力倡導生態(tài)文明，推進石結構房屋改造，實施“美麗社區(qū)”建設，實現“美麗社區(qū)”創(chuàng)建暨住宅 小區(qū)整治提升全覆蓋。

改善民生保障

推動社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展

豐澤將繼續(xù)高標準實施14項為民辦實事工程，下大力氣解決群眾最關心最直接最現實的利益問題。加快教育擴容提質，新增學位2500個以上。提升社會保障水平，完善公共就業(yè)服務體系。竭力滿足群眾健康需求，持續(xù)改善群眾就醫(yī)環(huán)境。深化正骨醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革，著力建設“健康豐澤”。

創(chuàng)新社會管理

維護社會和諧穩(wěn)定

豐澤區(qū)堅持政府主導，打造多管齊下的治理格局，切實增進人民群眾安全感。完善社會治理體系，健全立體化社會治安防控網絡，加強防災減災體系建設，完善突發(fā)公共事件預防預警機制，提高突發(fā)事件應急處置和保障能力。不遺余力抓好維穩(wěn)工作，及時消除隱患化解矛盾。努力構建安全環(huán)境，深化安全發(fā)展城區(qū)建設。

轉變政府職能

建設法治和服務型政府

新的一年，豐澤區(qū)將繼續(xù)堅持轉作風、提效能、塑形象，切實提高政府執(zhí)行力和公信力，讓政府工作更加便民務實、高效優(yōu)質。深化工商登記制度改革、金融綜合改革、省級服務業(yè)綜合改革試點、推進行政審批制度改革和事業(yè)單位分類改革，健全完善預算績效管理機制。加強三級行政服務標準化建設，完善審批標準作業(yè)程序和操作規(guī)范，進一步提高審批提速率和窗口即辦率。狠抓權力規(guī)范運行，探索啟動法治政府評估體系建設，規(guī)范行政決策程序。嚴格落實政府系統(tǒng)黨風廉政建設黨組主體責任，忠實履行“一崗雙責”，不斷完善懲治和預防腐敗體系。 (鄭玲玲)