近日，鯉城區(qū)召開2016年計生和醫(yī)改、衛(wèi)生工作會議，總結(jié)過去一年工作開展情況，對今年工作進行全面部署。

2015年，鯉城區(qū)順利完成了衛(wèi)生計生機構(gòu)合并，計生及醫(yī)改、衛(wèi)生等各項工作有序推進。該區(qū)被國家衛(wèi)計委確認(rèn)為“全國健康教育促進區(qū)試點”，高分通過“全國基層中醫(yī)藥工作先進單位”復(fù)審，榮獲“全省計劃生育工作先進單位”、“全省計生工作先進區(qū)綜合獎一等獎”、“全市計生目標(biāo)責(zé)任制考核第一名”等多項榮譽，全區(qū)計生、醫(yī)改、衛(wèi)生工作圍繞深化改革和服務(wù)民生主線，扎實推進，取得良好成效。

精準(zhǔn)服務(wù)提高計生工作水平

日前，鯉中街道青春健康俱樂部獲“中國計劃生育協(xié)會青春健康教育示范基地”授牌，這是全省首獲此授牌的街道青春健康俱樂部。2014年以來，鯉城區(qū)計生協(xié)會和鯉中街道計生協(xié)會聯(lián)合承接中國計生協(xié)-聯(lián)合國教科文組織青春健康家長培訓(xùn)項目，按照中國計生協(xié)青春健康俱樂部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和活動要求進行示范基地創(chuàng)建，累計開展青少年家長培訓(xùn)16期89場。

近年來，該區(qū)緊扣生育關(guān)懷行動和計生基層群眾自治兩大主線，著力加強宣傳服務(wù)，切實提高服務(wù)水平，拓展關(guān)懷項目，增強活動實效，計生工作取得新的成效。去年，該區(qū)計生各項主要責(zé)任指標(biāo)持續(xù)穩(wěn)居全市第一，流動人口服務(wù)管理創(chuàng)新模式更是在國家衛(wèi)計委流動人口社會融合研討會上作為現(xiàn)場教學(xué)案例。持續(xù)推進惠民政策落實到位，去年該區(qū)共發(fā)放計劃生育獎勵扶助資金1224.45萬元，受益4542人。

“全面兩孩”政策的出臺實施對計生工作提出了新的要求，下階段，該區(qū)將做好“全面兩孩”政策的釋疑解惑和輿論引導(dǎo)，引導(dǎo)群眾合法生育，確保政策調(diào)整的平穩(wěn)落地。

強化投入提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)

“十二五”期間，鯉城區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力穩(wěn)步提高，全區(qū)基礎(chǔ)醫(yī)療設(shè)施建設(shè)投入5300萬元，啟動區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)項目。2015年年底，全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)病床數(shù)609張，比2010年增加225張，增長率達58.59%。實施基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)計劃，2015年年底，全區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員1455人，比2010年增加283人，增長率達24.15%。

該區(qū)還著力推進基層衛(wèi)生條件逐步改善，加大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)力度，江南(金龍)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)正在進行掃尾工作，海濱社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已完成達標(biāo)建設(shè)。實施“提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)”為民辦實事項目，改善基層醫(yī)療設(shè)備配備。

人民群眾健康水平的提高離不開基層公共衛(wèi)生服務(wù)能力的提升。2015年，鯉城區(qū)人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)提高至40元。全區(qū)有序有效防控人感染H7N9流感疫情、H1N1疫情、登革熱、手足口病等重點傳染病，保障群眾健康和社會安定。同時，該區(qū)積極推進國家級健康教育促進區(qū)試點項目工作，建立居民電子健康檔案數(shù)31.76萬份，建檔率達82.73%。

持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革

醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作事關(guān)老百姓的生命健康安全，受到社會各界的廣泛關(guān)注，鯉城區(qū)始終把這項工作當(dāng)做頭等民生工程全力推進。去年，該區(qū)第一輪基層醫(yī)療機構(gòu)綜合改革順利實施，在全區(qū)8家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全面實施基本藥物制度，全面配備使用基本藥物，實行零差率銷售和財政補償機制，建立起公益性運行機制;率先在全市試點“家庭醫(yī)生簽約服務(wù)”工作，目前已覆蓋全區(qū)80個社區(qū)，簽約2.5萬個家庭，受益居民8.9萬人。全區(qū)醫(yī)療保障水平不斷提高，2015年全區(qū)參加基本醫(yī)療保險共19.18萬人，基本實現(xiàn)應(yīng)保盡保。

新的一年，該區(qū)將在第一輪基層醫(yī)改的基礎(chǔ)上，深化第二輪綜合改革，建立健全基層醫(yī)療機構(gòu)運行新機制，全面推進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的“一歸口、三下放”，建立責(zé)權(quán)對應(yīng)的管理新機制，進一步激發(fā)基層活力。深化分級診療制度建設(shè)，優(yōu)化醫(yī)療資源結(jié)構(gòu)布局，完善全區(qū)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心同福醫(yī)大附屬二院建立的醫(yī)療聯(lián)合體，鼓勵醫(yī)師在聯(lián)合體內(nèi)多點執(zhí)業(yè)，建立上級醫(yī)院與基層醫(yī)療機構(gòu)之間便捷的轉(zhuǎn)診通道，構(gòu)建集治療、康復(fù)、長期護理、臨終關(guān)懷為一體的服務(wù)鏈，促進醫(yī)療資源縱向流動。 (邱佳鑫)