2022年，鯉城區(qū)上下銳意進(jìn)取、應(yīng)變克難，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性得到鞏固，城市建設(shè)格局有序拉開，民生服務(wù)保障更有品質(zhì)。

耕耘累碩果，蓄力再揚(yáng)帆。2023年，鯉城區(qū)將更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，按照“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、興城市”“活古城、戰(zhàn)江南”部署要求，實(shí)施“1345”發(fā)展戰(zhàn)略，深化“1+3”專項(xiàng)行動(dòng)，發(fā)展“數(shù)字+新制造”“數(shù)字+新商貿(mào)”“數(shù)字+大文創(chuàng)”“數(shù)字+大健康”產(chǎn)業(yè)，持續(xù)打造世遺典范城、中央創(chuàng)新區(qū)，推動(dòng)“品質(zhì)名城·現(xiàn)代都市”建設(shè)再上新臺(tái)階。

打造產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性結(jié)構(gòu)

搶抓產(chǎn)業(yè)新機(jī)遇。兌現(xiàn)落實(shí)、優(yōu)化調(diào)整一批加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新政策新措施，新培育“四上”企業(yè)超百家。突出“強(qiáng)二優(yōu)三”，做大做強(qiáng)紡織鞋服、電子信息、機(jī)械汽配等制造業(yè)，做活做優(yōu)商貿(mào)服務(wù)、數(shù)字文創(chuàng)、文化旅游、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。支持消費(fèi)企業(yè)加快復(fù)蘇，再培育1個(gè)智慧商圈、1個(gè)綜合電商園、1個(gè)垂直電商園;聯(lián)合僑力量推動(dòng)企業(yè)出海拓市場(chǎng)。

擴(kuò)容產(chǎn)業(yè)新空間。奮力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，啟動(dòng)示范區(qū)二期，連片改造華塑、新塘等4大片區(qū)，科創(chuàng)中心、火炬電子紫華園等7個(gè)項(xiàng)目建成投用，新增標(biāo)準(zhǔn)廠房超60萬(wàn)平方米。打好“政企合作、收儲(chǔ)改造、企業(yè)自改”組合拳，推動(dòng)超2800畝低效用地有機(jī)更新。設(shè)立城市更新基金，推動(dòng)區(qū)屬資產(chǎn)入股市古城公司，盤活古城超30萬(wàn)平方米閑置低效資產(chǎn)。

拓展產(chǎn)業(yè)新版圖。全面發(fā)力“四型經(jīng)濟(jì)”，支持綠色型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，圍繞建設(shè)新能源新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范基地，規(guī)劃建設(shè)泉州市智能產(chǎn)業(yè)園。大力發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)，新增培育國(guó)家級(jí)高企18家、市級(jí)以上科創(chuàng)平臺(tái)5個(gè)，企業(yè)研發(fā)投入增長(zhǎng)20%以上。加速服務(wù)型經(jīng)濟(jì)聚集，規(guī)劃建設(shè)鞋靴數(shù)智電商經(jīng)濟(jì)區(qū)、外貿(mào)產(chǎn)業(yè)園、家政服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，整合提升汽車服務(wù)產(chǎn)業(yè)。加快向總部型經(jīng)濟(jì)進(jìn)軍，提速建設(shè)濱江總部經(jīng)濟(jì)區(qū)、建筑產(chǎn)業(yè)園等載體。

激發(fā)產(chǎn)業(yè)新活力。開展項(xiàng)目建設(shè)奮戰(zhàn)年活動(dòng)，推動(dòng)65個(gè)在建重點(diǎn)項(xiàng)目跑出“加速度”，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資超41億元。立足華僑優(yōu)勢(shì)，依托留聯(lián)會(huì)、僑社團(tuán)等平臺(tái)設(shè)立海外聯(lián)絡(luò)組，以僑為橋招商引資，全力促成王宮華僑歷史文化街區(qū)等優(yōu)質(zhì)涉僑項(xiàng)目落地建設(shè)。鞏固國(guó)企改革三年行動(dòng)成效，爭(zhēng)取國(guó)企全年新增經(jīng)營(yíng)性收入超20億元、資產(chǎn)規(guī)模超300億元。建立區(qū)級(jí)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金制度體系，力爭(zhēng)企業(yè)上市取得新突破。

做優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。“一網(wǎng)通辦”比例提高到75%，實(shí)現(xiàn)企業(yè)注銷全程網(wǎng)辦，工業(yè)投資項(xiàng)目“拿地即開工”，確保在全市營(yíng)商環(huán)境指數(shù)考評(píng)中爭(zhēng)先進(jìn)位。圍繞“產(chǎn)業(yè)+空間+賦能”精準(zhǔn)招商，構(gòu)建“飛地”招商集群，建立招商創(chuàng)新中心，爭(zhēng)取全年招商簽約項(xiàng)目投資超650億元。

拉開活古城戰(zhàn)江南一體格局

發(fā)揮“搬不走”的優(yōu)勢(shì)，讓古城聞?wù)咝鸟Y。以系統(tǒng)思維落實(shí)古城非核心功能紓解，提速推進(jìn)14個(gè)古城重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。復(fù)合化再現(xiàn)片區(qū)風(fēng)貌，策劃復(fù)建宋元古城、宋元古市、唐子城等歷史片區(qū)。立體化復(fù)現(xiàn)街巷古韻，縱深推進(jìn)中山南路及周邊46條街巷綜合保護(hù)提升，完善古城核心區(qū)步行化體系。精致化重現(xiàn)宋元景象，加快文廟魁星樓、大城隍廟、寶海庵等3個(gè)古建筑復(fù)建，沿中山南路及周邊片區(qū)規(guī)劃“宋街”“元街”，打造海絲國(guó)際文化體驗(yàn)中心。

建設(shè)“搶著來(lái)”的熱土，讓江南業(yè)者神往。集聚頭部資源高標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)繁榮、站前西、金鯉等3大片區(qū)，力促16宗地塊出讓，加快10個(gè)商住項(xiàng)目建設(shè)，打造江南新區(qū)都市核心區(qū)。加快啟動(dòng)泉州演藝劇場(chǎng)綜合體等文商旅項(xiàng)目，有效承接古城文旅功能外溢。實(shí)施“聚城暢通”行動(dòng)，加速推進(jìn)繁榮大道等3條主干道、金鯉大橋等2個(gè)跨江通道建設(shè)，啟動(dòng)泉南高速新增鯉城互通及接線工程。補(bǔ)齊公共配套設(shè)施短板，建設(shè)變電站、大型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，加快5G基站布局。

打造“留得住”的環(huán)境，讓鯉城居者安怡。強(qiáng)力推進(jìn)109個(gè)城建品質(zhì)提升項(xiàng)目。重點(diǎn)攻堅(jiān)金鯉片區(qū)、繁榮片區(qū)、古城提升等5個(gè)征遷項(xiàng)目，全年完成征收60萬(wàn)平方米以上。推進(jìn)住宅小區(qū)長(zhǎng)效管理等居住品質(zhì)提升工程。新建10處立體綠化、10個(gè)口袋公園，點(diǎn)亮29條古城街巷、26棟沿江樓宇。加快推進(jìn)江南片區(qū)污水處理廠建設(shè)，重點(diǎn)抓好16個(gè)水環(huán)境提質(zhì)增效項(xiàng)目，推進(jìn)城市綜合管網(wǎng)提升等3個(gè)給排水項(xiàng)目建設(shè)。

實(shí)施解民憂惠民生幸福工程

提升社會(huì)保障水平。高質(zhì)量辦好31項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目。建立轄區(qū)全民參保計(jì)劃庫(kù)，爭(zhēng)取醫(yī)保參保覆蓋率達(dá)96%。建設(shè)保障性租賃住房1500套、人才公寓60套。建設(shè)五星級(jí)養(yǎng)老服務(wù)照料中心，新建或改擴(kuò)建長(zhǎng)者食堂3個(gè)。深化實(shí)施新時(shí)代山海協(xié)作，扎實(shí)推進(jìn)對(duì)口幫扶。持續(xù)推進(jìn)退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)。

均衡發(fā)展優(yōu)質(zhì)事業(yè)。深入實(shí)施“教育過江”工程，加快福師大泉州附中擴(kuò)建、西隅中心小學(xué)坂頭校區(qū)、通政中心小學(xué)田中校區(qū)等5個(gè)教育項(xiàng)目建設(shè)，籌劃推進(jìn)金泰學(xué)園、泉州六中江南校區(qū)等項(xiàng)目。加快“大健康”醫(yī)療項(xiàng)目建設(shè)，在江南新區(qū)布局一家三甲醫(yī)院，推動(dòng)鯉城區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)中心二期、區(qū)婦幼保健院分院等動(dòng)工建設(shè)。

深化“鯉躍”人才工程。持續(xù)開展“春風(fēng)行動(dòng)”系列穩(wěn)崗促就業(yè)工作，全年新增就業(yè)崗位8000個(gè)以上。加快實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，融入先進(jìn)制造業(yè)人才中心建設(shè)，加強(qiáng)產(chǎn)教融合。持續(xù)優(yōu)化“雙創(chuàng)”引才模式，發(fā)揮引才大使聯(lián)盟作用，著力培養(yǎng)和引進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)學(xué)科領(lǐng)軍人才。

擦亮興文旅展形象金字招牌

打造國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)。按照世界古城活態(tài)傳承典范定位，加快打造大泉州旅游集散平臺(tái)、國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)。開展文旅經(jīng)濟(jì)大提速大發(fā)展活動(dòng)年，編制古城產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，出臺(tái)“1+1+N”政策，加快30個(gè)文旅重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。常態(tài)化舉辦海絲泉州數(shù)字文創(chuàng)博覽會(huì)。高質(zhì)量辦好百年中山路慶典、申遺成功兩周年等系列活動(dòng)，推動(dòng)影視文旅、數(shù)字文旅發(fā)展，建設(shè)新華僑大廈等10個(gè)住宿載體，建設(shè)龍頭山等旅游集散中心，力促旅游總收入突破80億元、增長(zhǎng)15%。

爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家文物保護(hù)利用示范區(qū)。深化省級(jí)文物保險(xiǎn)服務(wù)試點(diǎn)成效，扎實(shí)抓好36處“文物+保險(xiǎn)+服務(wù)”試點(diǎn)，滾動(dòng)實(shí)施7處文保單位保護(hù)修繕和7處安消防工程建設(shè)。健全完善文物管理協(xié)調(diào)機(jī)制，逐步推廣文物析產(chǎn)、收儲(chǔ)租賃、以修代租等試點(diǎn)模式，爭(zhēng)取新申報(bào)3處全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。結(jié)合文保點(diǎn)、“三普點(diǎn)”、50年老建筑的保護(hù)、遷建，規(guī)劃建設(shè)文化街區(qū)。運(yùn)用元宇宙等科技手段，推進(jìn)文物數(shù)字活化工作。

鞏固全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果。常態(tài)化推進(jìn)“品質(zhì)名城·文明新風(fēng)”行動(dòng)。逐漸完善17個(gè)“黨建+”鄰里中心特色服務(wù)功能，規(guī)范化提升12個(gè)社區(qū)實(shí)踐所(站)，打造“1+4”文明實(shí)踐特色品牌。持續(xù)深化綜合執(zhí)法改革成效，完善升級(jí)數(shù)字城管平臺(tái)。完成東街、西街菜市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造。鞏固垃圾分類示范區(qū)成果，推廣延伸“環(huán)衛(wèi)+”一體化機(jī)制。

拓展國(guó)家級(jí)公共文化服務(wù)示范區(qū)效應(yīng)。持續(xù)開展“萬(wàn)千百十”文化惠民服務(wù)工程，建設(shè)區(qū)級(jí)智慧體育公園，建成新圖書館、一峰書院等一批群眾性閱讀場(chǎng)所，改造提升2家公共文化服務(wù)中心、4家文化陳列展示館、1家僑批館，建設(shè)7個(gè)文旅驛站。加快工藝美術(shù)廠改造提升，鼓勵(lì)非遺產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化，再公布一批區(qū)級(jí)非遺傳承人。支持“文旅+”工業(yè)、紅色、歷史等領(lǐng)域跨行業(yè)產(chǎn)品開發(fā)，開發(fā)“研之有鯉”小程序，深化“泉腔鯉音”研學(xué)培養(yǎng)。

夯實(shí)防風(fēng)險(xiǎn) 保穩(wěn)定安全基底

守住人民健康防線。強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)，做好分類分級(jí)健康服務(wù)。改革完善疾病預(yù)防控制體制機(jī)制。鞏固全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)區(qū)成果。進(jìn)一步完善慢性病防控一體化服務(wù)體系。關(guān)注老人、兒童、有基礎(chǔ)性疾病患者等脆弱人群防護(hù)，滿足市民看病、就醫(yī)等基本需求。

守住本質(zhì)安全底線。再創(chuàng)建不少于300家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)，確保新引進(jìn)工貿(mào)企業(yè)100%開展標(biāo)準(zhǔn)化提升。抓好消防安全、道路交通、房屋安全等，試點(diǎn)建設(shè)應(yīng)急綜合救援站，加快古城小型消防站等消防場(chǎng)所、設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化4處交通組織。全面貫徹落實(shí)糧食安全責(zé)任制，抓好全國(guó)食品安全示范城市創(chuàng)建，開展“餐桌污染”治理。

守住風(fēng)險(xiǎn)防范戰(zhàn)線。提升財(cái)政保障能力和預(yù)算管理水平，完善國(guó)企投融資監(jiān)管機(jī)制。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，持續(xù)打擊電信詐騙和養(yǎng)老詐騙。進(jìn)一步深化黨建引領(lǐng)基層網(wǎng)格管理服務(wù)。優(yōu)化打造82個(gè)“提高型”智慧安防小區(qū)。

奮進(jìn)新目標(biāo)，邁向新征程。新的一年，鯉城將全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)，以新思想引領(lǐng)新征程、以鐵肩膀扛起硬任務(wù)、以高標(biāo)準(zhǔn)干出高質(zhì)量、以嚴(yán)法紀(jì)營(yíng)造好環(huán)境，不斷提升現(xiàn)代化治理水平，全力打造勤學(xué)求變、勤做善為、勤勉盡責(zé)、勤政廉潔的人民滿意政府，為建設(shè)高質(zhì)量“品質(zhì)名城·現(xiàn)代都市”貢獻(xiàn)力量!