日前，南安市正式制定出臺《進一步鼓勵“飛地招商”實施方案》(以下簡稱《方案》)，將進一步加強各鄉鎮(街道)之間的跨區域合作，優化資源配置，實現產業集聚、優勢互補、資源共享的發展格局。

據悉，“飛地招商”是指打破鄉鎮行政區劃限制，按照南安市招商“一盤棋”工作要求，實現兩地資源互補、經濟協調發展的招商模式。“飛出地”(即引進鄉鎮)把招商引資過程中因功能區位不同、資源環境制約、規劃或產業配套限制等原因不宜在本地實施的項目轉到“飛入地”(即落地鄉鎮)。

根據《方案》，南安市明確了“飛出地”和“飛入地”的合作機制：“飛出地”負責做好項目前期考察、引薦、洽談等工作，對引進項目的真實性負責，并會同“飛入地”做好合同簽訂、項目落地全程服務。“飛入地”協同“飛出地”做好項目考察、洽談、簽約等工作;協助投資方辦理能評、環評、安評、土地、規劃、立項等相關手續;負責保障項目前期征地、清障等工作;負責“飛地招商”項目在質量標準、安全生產、節能減排降碳等方面的監管工作。

值得一提的是，為有效提升土地利用率和產出率，促進產業集聚和工業投資穩定增長，南安市還以重點產業園區、小微產業園等作為“飛地招商”主要載體，因其集約化的特點，實現生活配套資源、商務設施、研發中心、檢驗檢測平臺等共性技術平臺的共享，將市場化運作理念全面貫穿導入園區建設、招商、運營與管理等實現園區全生命周期管理。