英國銀行是全球第一家央行。英國當年建立英國銀行，要解決的問題就是沒有足夠的貨幣來釋放英國的經濟發展實際存在的潛能，以滿足經濟和軍事的需要。當時 是金屬貨幣體系，要有足夠的鑄幣金屬才能制造足夠的貨幣。但是，即使英國到全世界去搶，也搶不來足夠的黃金和白銀。于是，英國就創造出了信用貨幣和信用體 系。在現代大部分國家的銀行體系里，一個銀行按準備金的倍數貸出客戶存款可以成為另一個銀行的準備金。由此而成倍生成的貨幣也是為了滿足社會對貨幣的需 求。

　　在金融危機之前，美國經濟中一直存在著貨幣不足的情況。一方面，這是因為貨幣的投放所參照的一些經濟指標的統計方法已經過時，譬如說，專利權、品牌和軟件這些無形資產投資在GDP中被忽略，有研究說，這些投資的價值應當高于官方數字的60-70%。另一方面，因為美元是國際儲存貨幣，流出國外的美元有一部分沉淀在其他國家。國際上有6萬億左右的美元國際儲存貨幣。由于美元的短缺，美國金融界動用了各種手段來增加美元的流動性。在基礎貨幣和廣義貨幣之外（這兩項加起來只占流動性的10%），出現了證券化的債務和衍生品等準貨幣產品。在金融危機前的12年里，美國貨幣流動性增長速度是GDP增長速度的5倍。1990年到2005年之間，貨幣的流動性增長了300%，而GDP只增長了80%。

　　在其他一些國家里，儲蓄過量也成為造成社會經濟貨幣供應不足的原因。管理現代國家經濟同管理小農社會的家庭經濟不同。同債務過多一樣，儲蓄過量也會阻礙國民經濟的發展，銷毀現有的財富。